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渝水区油茶产业发展情况汇报

编辑: 彭晨      2013-04-23 15:55 来源: 区林业局

  

  一、基本情况

  (一)产业建设情况

  渝水区是全国油茶重要产区之一,全区现有油茶林面积21.51万亩,占林业用地面积的25.8%,其中油茶林面积2万亩以上的乡镇有5个,4万亩以上的乡镇有2个。大多本土油茶,由于管理粗放已逐渐老化,效益低下。全区从1998年开始引种培植高产油茶,2001年以后结合国家退耕还林及油茶产业政策,近十年内,加大了油茶产业开发力度,至2011年共有高产油茶林6万亩(其中08年前1.3万亩,08年1.3万亩,09年1.5万亩,10年1.3万亩,11年0.6万亩)。05年前新造的高产油茶(面积8000多亩)已进入丰产期,亩产平均可达40公斤左右,亩均纯收入可达1000元以上,效益可观。全区高产油茶种植经营管理主要以公司及大户为主。其中新造油茶林3000亩以上种植企业2家,1000亩以上企业和大户6家,百亩以上60多家(三者栽植总面积占全区高产油茶林总面积80%以上)。

  (二)政策扶持情况

  市委、市政府十分重视发展高产油茶,除中央和省财政补助外,市财政每年安排油茶发展专项资金,对新造高产油茶林,面积达到50亩以上的,每亩补助200元,市林业局从森林植被恢复费中拿出10%,每亩补助100元。另外,区财政每亩补助100元用于油茶生产基地的水利、道路、输变电等基础设施建设。为引导和鼓励全区林农种植高产油茶,加快全区油茶产业发展,对新造的高产油茶林统一发放补助资金500元/亩。

  二、相关措施

  1、领导重视,建立健全组织机构

  从2008年10月9日始,由区分管领导牵头,成立了高产油茶指挥部,区林业局和乡镇也成立了专业技术服务小组,负责协调解决项目建设中遇到的各种问题,同时做到上情下达,下情上达,提高工作效率。

  2、责任明确,确保管理措施落实

  为保证高产油茶项目顺利开展,各级政府把任务完成情况列为目标考核的重要内容,实行责任追究制。工程管理上,狠抓工程展开的各环节的衔接工作,并制定了严格的操作规程。未落实经营主体的不进行作业设计,未进行作业设计的不列入项目,未落实苗木的不进行整地,整地不符合规格的,不供应苗木。

  3、加强宣传,政策执行落实到位

  各乡镇都建立了油茶示范基地,引导和带动农民参与种植高产油茶。为鼓励群众的积极性,造林验收合格之后,及时发放了苗木补助,农户自觉地对造林地进行抚育和管护,提高了造林成效,巩固了造林成果。

  4、创新机制,吸引个人和社会力量参与

  鼓励和支持个人、专业大户和企业参与高产油茶栽植,在技术指导、种苗供应等环节精心细致做好服务工作。

  5、健全制度,科学规范地建立和完善档案管理

  为加强档案管理,区林业局成立了油茶产业职能办公室,明确分工,落实责任。指定了专人负责档案材料的管理,并建立了档案管理制度,确保资料完整和有据可查。

  三、发展思路

  (一)产业规划

  在2012至2015年期间,每年新造高产油茶林1万亩,使全区高产油茶林达到10万亩以上。积极引进国内外大型油茶加工企业,建成一个高品质的茶油食品基地,进行茶油深加工和附加产品研发,出口创汇,推动全区农业经济发展。

  (二)工作方向

  1.加大宣传力度,营造良好氛围。一是宣传油茶的经济效率,让广大干部群众认识到种植油茶的经济效益;二是宣传油茶产业发展的科学管理模式,让生产经营者了解和掌握油茶科学经营管理知识和模式;三是吸引社会力量和社会资金广泛参与油茶产业发展,营造良好的油茶产业发展氛围;五是进行油茶文化的宣传,打好渝水油茶的文化品牌。

  2.提高科技含量,集约经营管理。一是加大油茶苗木管理。油茶苗木质量是确保油茶高产稳定的前提,把油茶优良无性系苗木生产纳入政府政策扶持范围,对出圃苗木给予适当补贴,既保证苗木质量又降低油茶造林成本;二是加强种苗档案管理,建立种苗生产可追溯制度和实行经济责任追究制,避免假嫁接苗和非良种嫁接苗上山,解决林农的后顾之忧。在满足全区造林需求的同时,把全区打造成全省乃至全国的重点油茶育苗基地;三是培育专业的种植、修剪、管护队伍,为油茶产业发展提供系统的专业化服务;四是抓好油茶实用技术的推广和普及,不定期举办油茶实用技术培训班。

  3.科学合理规划,扩大种植面积。按照“区域化布局,板块化发展,专业化生产,集约化经营,标准化实施,规范化管理”的要求,在全区建立油茶产业群、产业带,建立大型连片示范基地,创建各重点乡镇共同发展的油茶区域化,规模化,专业化生产格局。以油茶林保存面积5万亩以上的乡镇为片,以万亩以上集中连片的乡镇为点,以高速公路,省、县道两侧为线,建设片、点、线相结合的高产油茶林基地,着重培育一批立地条件优越,油茶品种优良,造林质量高,管护科学精细,面积集中连片的示范基地。

  4.创新经营模式,加快产业发展。全面推动高产油茶项目实施,继续不断探索和创新经营模式。鼓励社会各种经济组织和个人与企业合资、合作建设油茶产业示范基地,享受油茶产业示范基地建设的有关优惠政策。解决项目资金缺乏问题,充分利用“欧行”、“亚行”项目贷款资金,建立健全的森林资产评估机构,完善林权抵押贷款机制,整合各部门资金,带动油茶产业的发展。

  5.积极招商引资,做好精深加工。采取各种有效措施和途径积极引进国内外先进加工、管理技术和大型油茶加工企业,做好油茶主副产品的精深加工,延长油茶产业链,提高油茶主副产品的综合利用水平。

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